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ベトナムの化学物質管理

ベトナム化学品法の概要

ベトナムの化学品規制枠組みは大きな変革を遂げました。2008年に施行された基本となる化学品法(No. 06/2007/QH12)は、製造、取引、輸入、輸出、使用、および廃棄を網羅する、化学品の包括的なライフサイクル管理を確立しました。 

2025年6月14日、国会は主要な改正法である化学品法(No. 69/2025/QH15)を承認しました。これは2026年1月1日に正式に発効し、2007年版に完全に代わるものです。 

#日本語訳

ベトナム化学品法(第69/2025/QH15号)
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この新しい法律は、単なるアップデートにとどまらず、ベトナムの化学品管理システムの構造的な抜本改革を意味しています。その核心的な目的は、人の健康と環境への保護を強化しつつ、持続可能で現代的な化学産業を育成することです。この改革の主な柱には以下が含まれます:

  • 化学産業の現代的かつ基盤的な産業への持続可能な発展

  • ライフサイクル全体にわたる化学品の一貫した管理

  • 製品中の有害化学物質の管理

  • 化学品の安全確保の有効性向上

制度的枠組み

化学品法は、商工省(MOIT)を化学品関連活動の国家管理を主に担当する中核機関として指定しており、主な職務は以下の通りです: 

  1. 産業分野で使用される化学品(工業用前駆物質、CWC対象化学物質を含む)、および工業用消費製品に使用される化学品の管理

  2. 国家化学品データベースの開発、運用、およびアップグレード

  3. 製品および物品中の有害化学物質の管理に関する規制への準拠状況の検査および審査

  4. 有害化学物質の分類およびラベル表示、化学品の登録および申告、ならびに化学品安全情報の統一的な管理の実施

  5. 全国における化学品安全の実施状況に関する統計の編纂および報告

  6. 化学品活動および化学品安全における国際協力の実施

  7. 化学品に関する法律についての情報発信、普及、および教育

他にも様々な省庁が、以下のように化学品管理に直接関与しています: 

  • 科学技術省:化学分野における技術規制の公布および評価

  • 保健省:医薬品、食品添加物、食品加工助剤、殺菌剤、殺虫剤など

  • 農業環境省:肥料、動物用医薬品、植物保護(農薬)など

  • 建設省:有害化学物質の輸送

  • 国防省:残留毒性化学物質 

  • 公安省:防火、化学品のセキュリティおよび安全

  • 内務省:化学品活動における労働安全および労働衛生

  • 教育訓練省:国家教育システム内の職業訓練施設

  • 財務省:化学品データベースの資金調達

この複数機関によるアプローチは、ベトナムにおける化学品の多様な用途に対して包括的な監督を提供することを目指しています。本ペディアページで言及される化学品は、主にMOITの管轄下にある工業用化学品を中心に扱います。

化学品法の施行政令 

2026年1月17日、MOITは3つの政府政令と2つの大臣通達を発行しました。これらの補完的な規制は2026年1月17日に発効し、既存の政令No. 113/2017/ND-CP(およびその改正)ならびに通達No. 32/2017/TT-BCT(およびその改正)に代わるものです。

I. 政府政令

  • 政令No. 24/2026/ND-CP 化学品法の適用範囲に属する化学品リストを規定する政令

  • 政令No. 25/2026/ND-CP 化学産業開発及び化学品安全・保安に関する化学品法諸条の実施・施行ガイダンスのための詳細及び措置を規定する政令

  • 政令No. 26/2026/ND-CP 化学品取扱いの管理及び製品・物品中の危険化学品に関する化学品法諸条の詳細及び施行ガイダンスを規定する政令

II. 大臣通達

  • 通達No. 01/2026/TT-BCT 化学品法および政令No. 26/2026/ND-CPのいくつかの条項の施行を詳細に規定し指導する通達

  • 通達No. 02/2026/TT-BCT 化学品法および政令No. 25/2026/ND-CPのいくつかの条項の施行を詳細に規定し指導する通達

対象となるのは誰か?

ベトナム国内で化学品関連の活動に従事または関与している組織および個人であり、主に以下が含まれます:

  • 製造業者

  • 輸出入業者

  • 国内取引業者

  • 使用者

規制対象化学品 

政令No. 24/2026/ND-CPは、化学品法の適用を受ける4つの化学品リストを指定しています。これには以下が含まれます: 

1. 付属書I. 主要化学産業分野における基礎化学品リスト

このリストには、酢酸、アンモニア、ベンゼン、エタノール、様々な工業用ガスや酸など、化学産業の基盤となる39の化学品が含まれています。 

2. 付属書II. 条件付き製造・取引対象化学品リスト(条件付き化学品)

このリストには786の化学品が含まれています。これらの製造および取引には、特定の条件を満たし、省人民委員会から適格証明書を取得する必要があります。

3. 付属書III. 特別管理を要する化学品リスト 

このリストには241の化学品が含まれており、その高いリスク特性から、工業用前駆物質やストックホルム条約およびロッテルダム条約の対象化学物質など、輸出入および使用に関してより厳格な管理下に置かれています。 

注:混合物に条件付き化学品と特別管理を要する化学品の両方が含まれる場合、その混合物は特別管理の対象とみなされます。 

4. 付属書IV. 化学事故予防・対応計画を要する有害化学品リスト 

付属書IVの表Aに記載されている化学品、および表Aに規定された化学物質を含み、付属書IVの表Bに規定されたGHS分類および指定数量を満たす混合物の両方が含まれます。

政令No. 24/2026/ND-CPに加えて、化学品法自体も禁止化学品リストを指定しています。これらは投資法(付属書II)に基づく禁止化学品および鉱物のリストに該当する有害化学物質です。 

規制対象化学品の義務 

ベトナムの化学品法規制枠組みはリスクベースの管理システムを確立しており、条件付き化学品から禁止化学品へと義務が段階的に厳しくなります。 

以下は、新しい規制枠組みにおける化学品の主なカテゴリーに対する主要な義務の概要を示す要約表です:

カテゴリー主な法的手段要件免除
条件付き化学品適格証明書
製造/取引:省人民委員会(PPC)が発行する適格証明書が必要

混合物中の濃度が0.1%未満

特別管理を要する化学品ライセンス製造/取引/輸出/輸入:MOITが発行する特定のライセンスが必要

製造および取引:混合物中の濃度が0.1%未満


輸出入:グループ1工業用前駆物質の場合は貨物量の1%未満、およびグループ2工業用前駆物質の場合は貨物量の5%未満

禁止化学品ライセンス
  • 製造:厳格な数量および施設規模の制限(例:CWC表1化学物質)を伴う特別な目的(例:研究開発、国防、安全保障)のためにのみ許可されます。省庁等の機関が発行する特定のライセンスが必要です。

  • 輸入:同じ特別な目的のために、省庁等の機関が発行する特定のライセンスが必要です。

  • 輸出:未使用の輸入在庫に限り、主務官庁の承認を得て許可されます。

混合物中の濃度が0.1%未満

さらに、以下の製品にこれらの化学品が含まれている場合、条件付き化学品の適格証明書または特別管理を要する化学品のライセンスが免除されます: 

  • 医薬品、殺菌・殺虫製剤、食品、化粧品

  • 動物用飼料、肥料、植物保護薬品(農薬)、動物用医薬品

  • 放射性物質、建設資材、塗料、印刷インキ

  • 接着剤、洗浄製品、化学化粧品を含む家庭用分野で使用される製品

  • ガソリンおよびオイル

  • 電池、蓄電池、医療機器、実験用機器

申告  

ベトナム輸出入貨物リストの第28類および第29類に該当するすべての化学品は、通関前にナショナル・シングル・ウィンドウを通じて申告しなければなりません。申告情報には以下が含まれます: 

  • 申告者の身元情報

  • 申告対象化学品の識別情報

  • ベトナム語の商業インボイス(非商業用物品の場合は、到着通知で代用可能)

  • 安全データシート(SDS)

以下の場合は申告が免除されます:

  • すでにライセンスが発行されている特別管理を要する輸入化学品

  • 10kg未満の輸入化学品

  • 試験および評価用の1kg未満の新規輸入化学品

  • 第28類および第29類に該当しないが、第28類および第29類に属する化学品を含む輸入混合物

製品中の有害化学物質

製品および物品中の有害化学物質の管理は、主に2つの重要な領域に焦点を当てています:製造プロセス中の内部統制と情報の公表です。 この枠組みは、コンプライアンスと情報の正確性に関する責任を製造業者および輸入業者に直接課しています。

製品を市場に出す前に、製造業者および輸入業者は、製造または輸入のバッチごとに以下の情報を専門化学品データベースに申告しなければなりません:

  •  有害化学物質を含む製品または物品の名称

  • 有害化学物質の名称

  • 危険有害性特性

  • 含有量/濃度

  • 用途分野

また、組織は有害化学物質の含有量に関する情報を公表し、製品ラベル、購入者への直接供給の場、または組織のウェブサイトで使用上の推奨事項を提供しなければならず、公表された情報の記録を維持する必要があります。

機密情報

化学品に関する申告や報告を受理する機関は、申告者および報告者の要請に応じて情報を機密として保持しなければなりません。機密情報には以下が含まれます:

  • 製造、輸入、または取引される化学品の名称および数量

  • 技術的ノウハウおよび営業秘密に関する情報

地域社会の幸福および環境を保護するため、以下の情報は機密とはみなされません:

  • 化学品の商品名

  • 化学品の製造業者または輸入業者の名称、あるいは化学品を申告または報告する主体の名称

  • 前述の機密ビジネス情報(CBI)を除く、SDS情報

  • 事故予防および対応のための情報

  • 毒性および暴露に関する情報

  • 混合物の純度ならびに添加物および不純物の危険有害性

施行スケジュール

発行された5つの文書はすべて2026年1月17日から効力を生じます。 

すでにライセンスが発行されている特定の化学品リスト、または新しくリストされた化学品について、政令No. 26/2026/ND-CPは以下のように移行期間を規定しています:

内容遵守期限
新たに特別管理を要する化学品リストの対象となったが、政令113/2017/ND-CP(改正を含む)または政令33/2024/ND-CPで公布された制限化学品リストに以前は記載されていなかった化学品2026年12月31日
新たに条件付き製造・取引対象化学品リストの対象となった化学品2026年12月31日
工業用前駆物質として新たに特別管理を要する化学品リストの対象となった化学品の輸出入2027年12月31日
目次
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