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中国RoHS 2 電器電子製品有害物質制限使用管理弁法

中国RoHSの法体系(法的枠組み)

中国は2006年、「電子情報製品汚染規制管理弁法」という名称で、初めてRoHSに類似した規制を導入しました。

その後、同規制は改訂され、2016年1月6日に「電器電子製品有害物質制限使用管理弁法」(通称:中国RoHS 2)という新たな名称で公布され、2016年7月1日から施行されました。また、2016年5月16日には工業情報化部(MIIT)より「中国RoHS 2実施に関するQ&A」が公開されています。

2026年3月12日に採択された「中華人民共和国生態環境法典」の導入により、中国RoHSの法的根拠は大幅に強化されました。この画期的な法典の制定は、中国におけるRoHS管理の取り組みに対して極めて重要な上位法のサポートを提供するものです。具体的には、同法典の第972条において、電子製品や自動車などの製品設計段階から、そのライフサイクル全体を通じて人の健康や環境に及ぼす影響を考慮しなければならないと規定されています。これにより、製造業者に対して、無毒、容易に分解可能、またはリサイクル可能なソリューションを優先すること、および国家規定に従って有害物質の発生源削減と代替を強化することが義務付けられています。

適用製品(規制範囲)

中国RoHS 2の規定により、規制対象となる製品カテゴリーは従来の「電子情報製品(EIP)」から、中国国内で製造または中国へ輸入されるすべての「電器電子製品(EEP)」へと拡大されました。EEPとは、定格動作電圧が直流(DC)1500V未満、または交流(AC)1000V未満の設備および部品を指し、MIITの電子情報製品分類注釈に記載されているすべてのEIPが含まれます。なお、部品には、EEPのサブアセンブリ(半製品)/予備部品、コンポーネント、および材料が含まれます。

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図1 - 中国RoHS 2 決定ツリー

適用除外(免除)

1. 発電、送電、配電設備

2. 軍事用のEEP

3. 特殊または極端な環境で使用されるEEP

4. 輸出専用のEEP(注:輸出専用のEEPは、輸出国/地域の有害物質制限に関する規定に準拠する必要があります)

5. 一時輸入されたEEP、または販売を目的としない修理用の入国EEP

6. 科学研究、研究開発(R&D)、または試験用の試作品

7. 展示会等で使用される、販売を目的としないサンプルや展示品など

執行範囲(達標管理目録と応用例外リスト)

2026年5月28日、工業情報化部(MIIT)は、電器電子製品における有害物質の制限使用に関する「達標管理目録(2026年版)」および「応用例外リスト(2026年版)」を正式に公布しました。これにより、従来の2018年版達標管理目録(第一組)および例外リストは廃止・代替されました。

2026年版の達標管理目録では、新たに23の製品カテゴリーが追加されたことで規制範囲が大幅に拡大し、強制的な適合性評価および物質制限の対象となるEEPは計33種類に及びます(例:プリンター、コピー機、ファクス機が1つのカテゴリーに統合されるなど、従来の12品目は10品目へと最適化・統合されました)。

応用例外リスト(2026年版)には、物質の含有量制限が免除される技術的用途が具体的に規定されています。今回の更新では、主に水俣条約に抵触する水銀に関する一部の例外条項が削除されたほか、最新のEU RoHS指令に整合する新たな条項が追加・補完されています。

2026年版の達標管理目録および応用例外リスト(2026年版)は、従来の旧目録(第一組)にすでに含まれていた製品に関しては公布日より即時発効となります。新たに適用対象として追加された製品カテゴリーについては猶予期間が設けられており、**2027年8月1日**から義務化される予定です。

RoHS関連規格

長年にわたり、中国RoHSの規格体系は、任意の推奨規格に基づく枠組みから、EU RoHSなどの国際規格と整合する単一の強制的かつ包括的な法規制へと進化してきました。以下に、その主な3つの発展段階を解説します。

第1段階:基盤となる(ただし任意の)枠組み

主要規格:GB/T 26572-2011 電器電子製品中特定制限物質の上限値要求

概要:この規格は、初期の6つの有害物質(鉛、水銀、カドミウム、六価クロム、PBB、PBDE)に対する最大許容濃度を設定したものです。製品のラベル・マーク表示要件を規定した「SJ/T 11364-2014」と組み合わせて運用されていました。規格名に含まれる「/T」は、それが法的な強制力を持たない「推奨(任意)規格」であることを示しています。

第2段階:過渡期のアップグレード(EUとの整合)

  • 主な変更点:GB/T 26572-2011 第1号改正案(2024年6月29日承認)

  • 概要:この改正により、新たに4種類のフタル酸エステル類(DBP、BBP、DEHP、DIBP)が制限リストに追加され、制限物質は計10物質となりました。これにより、中国の有害物質リストがEUのRoHS指令と完全に整合することになりました。

  • 施行日:2026年1月1日

この段階では依然として任意規格の改正に留まっていたものの、国際基準への整合に向けた明确な方針を示し、企業に対して10物質制限への対応準備を進めるための確実な期限(デッドライン)を提示しました。

第3段階:最終的な強制国家規格の確立


  • 主要規格:GB 26572-2025 電器電子製品有害物質制限使用要求(2025年8月1日公布)

  • 法的強制力(Mandatory):規格名から「/T」が外れ、「GB」規格となったことで、中国国内で製造、販売、または輸入されるすべてのEEPに対して法的な拘束力および執行力を持ちます。

  • 規格の統一(Unified):従来の濃度制限規格(GB/T 26572-2011およびその改正案)とラベル表示規格(SJ/T 11364)を単一の包括的な文書へと統合・代替しました。

  • 暗黙の網羅性(Comprehensive):10種類の制限物質を正式に法制化したほか、製品分類の精緻化、さらにはQRコードを利用したラベル表示を認めるなどの最新の表示規則を導入しています。

  • 施行日:2027年8月1日


2027年8月1日以降、すべての企業は、物質の上限値制限とラベル表示の両方において、この単一の強制国家規格を遵守しなければなりません。

RoHS上限値

表1 - EEPにおける有害物質の制限上限値

制限有害物質上限値(許容濃度)
鉛(Pb)及びその化合物≤ 0.1%
水銀(Hg)及びその化合物≤ 0.1%
Hexavalent chromium [Cr(VI)]及びその化合物≤ 0.1%
ポリ臭化ビフェニル(PBB)≤ 0.1%
ポリ臭化ジフェニルエーテル(PBDE)≤ 0.1%
カドミウム(Cd)及びその化合物≤ 0.01%

フタル酸ジイソブチル(DIBP)

≤ 0.1%

フタル酸ジブチル(DBP)

≤ 0.1%

フタル酸ブチルベンジル(BBP)

≤ 0.1%

フタル酸ジ-2-エチルヘキシル(DEHP)

≤ 0.1%

RoHSマーク表示要件

EEPの製造業者または輸入業者は、製品に含まれる有害物質に関する情報を表示する必要があります。マークの表示方法には、主に以下の2種類があります。

  • マークI(緑の「e」マーク):製品中の有害物質含有量が制限上限値以下(適合)である場合に使用します。このマークは、製品の有害物質含有量が基準を満たしており、環境に優しいリサイクルが可能であることを示します。

  • マークII(オレンジの数字マーク):製品中の特定の有害物質含有量が制限上限値を超えている場合に使用します。このマークには製品の**環境保護使用期限(EFUP)**を示す数字を含める必要があり、色を緑色にしてはなりません。製品の一部の材料や部品が「例外リスト」に該当していても、含有量が上限値を超える場合はこのマークを使用する必要があります。(EFUPの確定については、SJ/Z 11388-2009を参考にすることができます)。

Mar I.png図2 - マークI

Mark II.png図3 - マークII

また、マークIIを表示する製品については、製造業者 or 輸入業者は「有害物質含有情報テーブル(有害物質含有量明细表)」を添付し、製品の各構成部品における有害物質の含有状況を詳細に説明しなければなりません。このテーブルでは、どの部品に基準値を超えるどの有害物質が含まれているかを明確に示す必要があります。

APQ4JEXjEegVnuxcigDsjp2.jpeg図4 - 有害物質含有情報テーブル(明細表)

RoHS試験規格

国家認証認可監督管理委員会(CNCA)の公告に基づき、2024年3月1日以降、適合性評価に適用される試験方法は従来の GB/T 26125-2011 から GB/T 39560シリーズへと完全に変更されました。ただし、2024年3月1日より前にすでに製造または輸入された製品については、この新試験規格は遡及適用されません。

以下は、中国における現行の主要な中国RoHS関連規格をまとめたものです。

表2 – 中国RoHS関連規格一覧

対象項目

適用標準・規格

備考

有害物質の制限使用制限及びラベル表示

GB 26572-2025 電器電子製品有害物質制限使用要求

  • 2027年8月1日から施行。

  • 強制国家規格

  • 2027年8月1日までの移行期間中は、従来の「GB/T 26572-2011」およびその第1号改正案、ならびにラベル表示に関する「SJ/T 11365-2024」を遵守する必要があります。

表示・ラベル

試験・測定方法

GB/T 39560.1-2020 電器電子製品中特定物質の測定-第1部分:緒論及び概観

従来の「GB/T 26125-2011」に代わり、この GB/T 39560 シリーズ が公式なRoHS適合試験標準として適用されます。

GB/T 39560.2-2024 第2部分:分解、分離及び機械的サンプル調製

GB/T 39560.301-2020 第3-1部分:蛍光X線分析法によるポリマー及び電子部品中の鉛、水銀、カドミウム、全クロム及び全臭素のスクリーニング

GB/T 39560.302-2024 第3-2部分:燃焼イオンクロマトグラフィー(C-IC)によるポリマー及び電子部品中のフッ素、塩素及び臭素のスクリーニング

GB/T 39560.303-2024 第3-3部分:パイロライザー/熱脱着吸着アクセサリー付きガスクロマトグラフィー質量分析法(Py/TD-GC-MS)によるポリマー中のPBB、PBDE及びフタル酸エステル類のスクリーニング

GB/T 39560.4-2021 第4部分:CV-AAS、CV-AFS、ICP-OES及びICP-MSによるポリマー、金属及び電子部品中の水銀の測定

GB/T 39560.5-2021 第5部分:AAS、AFS、ICP-OES及びICP-MSによるポリマー及び電子部品中のカドミウム、鉛、クロム、ならびに金属中のカドミウム、鉛の測定

GB/T 39560.6-2020 第6部分:ガスクロマトグラフィー質量分析法(GC-MS)によるポリマー中のPBB及びPBDEの測定

GB/T 39560.701-2020 第7-1部分:六価クロム-吸光光度法による金属上の無色及び有色防食コーティング中の六価クロム[Cr(VI)]の存在確認

GB/T 39560.702-2021 第7-2部分:六価クロム-吸光光度法によるポリマー及び電子部品中の六価クロム[Cr(VI)]の測定

GB/T 39560.8-2021 第8部分:ガスクロマトグラフィー質量分析法(GC-MS)またはPy/TD-GC-MSによるポリマー中のフタル酸エステル類の測定

GB/T 39560.9-2024 第9部分:ガスクロマトグラフィー質量分析法(GC-MS)によるポリマー中のヘキサブロモシクロドデカンの測定

GB/T 39560.10-2024 第10部分:ガスクロマトグラフィー質量分析法(GC-MS)によるポリマー及び電子部品中の多環芳香族炭化水素(PAHs)の測定

GB/T 39560.12-2024 第12部分:ガスクロマトグラフィー質量分析法によるポリマー中のPBB、PBDE及びフタル酸エステル類の同時測定


適合性評価システム

2019年5月16日、国家市場監督管理総局(SAMR)と工業情報化部(MIIT)は、「電器電子製品有害物質制限使用合格評定制度実施プロセス」を共同で公布しました。この適合性評価システムは、「達標管理目録」に記載されているEEPにのみ義務付けられています。2019年11月1日以降に製造または輸入される目録内の製品は、本プロセスの要件を満たし、適合性評価を完了しなければなりません。

本実施プロセスでは、2種類の適合性評価方法が認められています。供給業者(製造業者、認定代理人など)は、国が推進する「国家統一推進の自願性認証」、または企業による「自己声明」のいずれかを選択して、目録対象製品の適合性評価を完了させることができます。自願性認証を選択する場合、企業は法に基づいて設立された公認の認証機関に適合性評価を申請する必要があり、プロセス全体が国によって標準化・実施されます。一方、自己声明を選択する場合、供給業者は自主的かつ合理的な手法を用いて適合性を評価した上で、政府に対応する技術サポート文書を提出してレビューを受ける仕組みとなっています。

なお、本実施プロセスにおいて、「応用例外リスト(2026年版)」に記載されている用途のみを有する製品が、この手法で適合性評価を行う必要があるかについては特に言及されていません。

国家統一推進の自願性認証

この認証制度は、適用される認証モードこそ異なるものの、機器の完成品、サブアセンブリ、コンポーネント、および原材料のすべてに適用可能です。自願性認証を完了した製品には、図5に示す適合性評価マークを表示することができます。

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図5 - 自願性認証マーク(ロゴ)

表3 – 製品ごとの異なる認証モード

認証モード

サンプル試験

初期工場検査

認証後監督

適用範囲

型式試験(サンプル提出)

抜き取り検査

適合性声明

モード 1

√(型式試験)



部品、コンポーネント、材料

モード 2



部品及びコンポーネント

モード 3

√(最適化試験)



完成品、サブアセンブリ(複雑な製品)

モード 4


認証対象となるすべての製品

特定の制限物質の濃度上限値および電器電子製品の解体要求は、GB 26572(旧規格運用時はGB/T 26572)に準拠する必要があります。また、関連する測定・試験は、電器電子製品中の特定物質の測定に関する GB/T 39560 シリーズ に従って実施しなければなりません。認証モードに対する供給業者の適合声明は、GB/T 27050.1「合格評定 供給者の適合性声明 第1部分:一般的要求」を満たす必要があります。詳細については、「自願性認証実施規則」をご参照ください。

自己声明

自己声明は、2019年の実施プロセスにおいて初めて公認されたもう一つの適合性評価方法です。これは「電器電子製品有害物質制限使用達標管理目録」に記載されている製品に適用されます。自己声明を完了した製品には、図6に示す適合性評価マークを表示することができます。

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図6 - 自己声明マーク(ロゴ)

自己声明の内容には、製品が有害物質の制限使用要求を満たしていることの証明と、それを裏付ける関連技術サポート文書が含まれます。自己声明書には、少なくとも以下の項目を記載しなければなりません。

  • 供給業者の名称および連絡先情報

  • 電器電子製品の名称、仕様・モデル、技術サポート文書の番号、および技術サポートファイルの類型

  • 声明内容および添付された関連申告材料の真実性、完全性、および一致性に対する誓約(コミットメント)

  • 追加情報(授権者の署名、会社公印など)

電器電子製品の供給業者は、実施プロセスの要件に基づき新設された「中国RoHS公共サービスプラットフォーム」を通じて、技術サポート文書として「適合報告書」をアップロードする必要があります。この報告書によって、製品が制限値要件を満たしていることを証明する必要があり、以下の2つの方法のいずれかを選択できます。

  • 供給業者が検査・試験機関に委託し、関連規格(GB/T 39560シリーズ)に従って製品中の有害物質を試験・作成した「製品試験報告書」を提出する方法。なお、この試験機関は、製造企業が自社内に保有する一定 of 技術能力を備えた試験室、または適格な資格を有する第三者の検査試験機関のいずれでも認められます。

  • 供給業者が、製品を構成するすべてのコンポーネント、部品、および原材料における有害物質の測定結果データに基づき、自ら「適合報告書」を統合・作成する方法。


業界の義務

中国RoHSは二方向(アプローチ)の戦略を採用しており、電器電子製品(EEP)が「達標管理目録」に記載されているか否かによって、満たすべき企業の義務が異なります。

  • タイプ1:達標管理目録に「記載されている」EEP

目録に記載されているすべての製品は、強制国家規格「GB 26572-2025」に規定された有害物質の濃度上限値を厳守し、国家認証認可監督管理委員会(CNCA)が確立した適合性評価システム(自願性認証または自己声明)に合格する必要があります。ただし、「応用例外リスト(2026年版)」に規定されている技術的用途に該当する場合は、例外として制限が免除されます。

  • タイプ2:達標管理目録に「記載されていない」EEP

目録外のEEPの製造業者または輸入業者は、有害物質の濃度上限値を遵守する法的義務はありませんが、「GB 26572-2025」に基づくラベル・マーク表示(有害物質情報の開示)要件の遵守は義務付けられています。

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